中国电子信息产业发展研究院编著、电子工业出版社出版的《2023-2024年中国未来产业发展蓝皮书》。

　　从国际来看，“未来产业”这一概念最初提出于2019年：美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布的《美国将主导未来产业》明确指出了有望在未来推动美国繁荣并有益于国家安全的新兴关键科技。该文详细阐述了美国对于未来产业的战略布局，强调了美国在全球科技和产业竞争中保持领导地位的重要性，旨在推动美国在未来关键技术领域的创新和发展。

　　美国和欧洲关于未来产业内涵的认识不断演进：在《美国将主导未来产业》中，美国明确了人工智能、先进制造、量子信息科学、5G四大技术方向。同年11月，欧盟委员会发布《加强面向未来欧盟产业战略价值链报告》，明确了六大关键领域作为未来产业发展方向：互联、清洁和自动驾驶车辆，氢技术和系统，智慧健康，工业物联网，低碳产业，网络安全；并在2020—2021年通过一系列法案和计划，布局欧洲工业发展的未来愿景，以寻求在全球工业发展中再次占据主导地位。2020年，美国陆续发布了《2020年未来产业法案》、《关于加强美国未来产业领导地位的建议》和《2022财年研发预算优先事项和全局行动备忘录》等一系列文件，将美国未来产业拓展至人工智能、量子信息科学、先进制造、生物技术、先进通信5个重点领域。同年10月，美国发布第一版《关键和新兴技术国家标准战略》，以保持美国全球领导力为目标，明确了20项关键和新兴技术清单，包括高级计算、人工智能、自主系统、量子信息科学等。2022年和2024年，美国国家科学技术委员会（NSTC）对关键和新兴技术清单进行了两次修订和更新，先后删除了2020年清单中的数据科学和存储技术、先进传统武器技术、医学和公共健康技术、农业技术等，以及2022年清单中的先进核能技术、金融技术等，新增了定位、导航和授时（PNT）技术等。

　　从中国来看，自2020年4月习近平总书记在浙江考察时首次提出“未来产业”，国家层面和地方陆续出台未来产业的相关文件，使相关人员对于未来产业的内涵、特征和趋势有了更深刻的理解和认识。2021年3月，中国在《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》第九章第二节“前瞻谋划未来产业”中首次明确在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。同年12月，科技部、教育部联合印发《关于依托国家大学科技园开展未来产业科技园建设试点工作的通知》，来自8个省、直辖市的10家未来产业科技园成为首批建设试点，但并未对未来产业的概念和内涵进行阐述。2024年1月，工业和信息化部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，指出未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，明确界定了未来产业概念，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。

　　各地方对于未来产业的内涵的理解有所不同：2022年年初，浙江省数字经济发展领导小组办公室印发《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》，对未来产业的内涵及特征做出明确阐释：未来产业是由突破性和颠覆性的前沿技术所推动，在未来能发展成熟和尊龙凯时产业转化，对经济社会发展具有重要支撑带动作用，但当前尚处于孕育孵化阶段的新兴产业。同年6月，深圳市科技创新委员会、深圳市发展和改革委员会及深圳市工业和信息化局发布《深圳市培育发展未来产业行动计划（2022—2025年）》，指出未来产业是引领经济社会发展的变革性力量，确立了“产业梯次接续发展”的格局。

　　总体来看，未来产业在全球范围内尚未形成统一定义，但主要聚焦于前沿性、颠覆性、战略性的产业领域，正在成为衡量一个国家科技创新和综合实力的重要标志性产业。

　　未来产业是前沿科技、颠覆性技术和新兴产业的深度融合，代表全球科技和产业发展的趋势及方向。其具备以下特征：

　　显著战略性。未来产业关乎产业结构优化和升级，事关产业发展和安全，一旦成型，可能会影响国家发展和安全，对国家竞争力有战略性作用。

　　显著引领性。未来产业不仅可能引领技术创新的发展方向，还将加速推动经济发展“新格局”的形成，全面引领全国乃至全球经济发展新方向、新路径。

　　显著颠覆性。一旦新的产品和服务业态形成，就可能出现新的发展赛道，发展成新的未来产业，颠覆原有的产业体系。例如从20年前来看，新能源汽车就是典型的未来产业，新能源汽车的出现，很快会颠覆原有的汽车产业体系。

　　显著不确定性。未来产业高度依赖颠覆性技术驱动，而技术本身又存在诸多风险，导致未来产业发展前景充满了不确定性，一旦技术创新遭遇瓶颈，未来产业可能难以获得实质性进展。

　　新质生产力的核心动力是科技创新，基本要求是围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实现产业链、创新链深度融合。长期目标是依托传统产业、优势产业、新兴产业和未来产业4类产业领域，构建现代化产业体系。业界普遍认为，新赛道才有新优势，新赛道才能构筑产业长期竞争力。作为4类产业领域之一的未来产业，代表着产业的发展方向，在新赛道进入大规模生产阶段时掌握主动和先机，能率先形成在关键核心领域的先发优势，进而构筑长期的全球领先优势。

　　新质生产力是相对于传统生产力而言的，不同于传统高耗能、高投入的生产方式，具有颠覆性创新驱动、发展速度快、发展质量高等特点，通过技术融合创新促进劳动者和生产资料发生“质”的跃迁和变革。未来产业具有战略性、引领性、颠覆性等特征，与新质生产力的特征高度统一，是新质生产力的典型代表。二者具有以下共同特性：

　　均高度依赖前沿技术创新。新质生产力的本质是先进生产力，核心要素是科技创新，区别于传统生产力面临的关键核心技术“卡脖子”问题，是前沿新兴技术的不断突破和发展。未来产业主要以重大科学发现或重大技术突破为基础，依赖基础研究、原始创新和颠覆性创新，其技术性能更强、融合程度更深，代表全球科技和产业发展的趋势和方向。例如人工智能、脑机接口、合成生物等作为未来产业的代表，正在引领新一代信息技术、生命健康的革命性突破，逐渐成为新质生产力发展的动力源头。

　　均强调开辟新领域、新赛道。新质生产力与传统生产力的一个显著区别在于涉及领域新，更加重视科技创新、智能化、信息化等新兴领域的应用和发展。当前，第四次科技革命蓬勃兴起，以大数据、区块链和人工智能等为代表的新领域、新赛道，将为经济的持续增长提供强大动力。发展未来产业是促进现有产业转型升级的有效途径，开辟新领域、新赛道是实现这一转型的必由之路。面对市场竞争加剧、资源消耗大、环境污染严重等挑战，中国传统产业迫切需要找到新的增长点和突破口。例如，通过开发风能、太阳能、氢能等可再生能源，可以减少对化石燃料的依赖，降低能源消耗，促进经济的可持续增长；同时，新材料、生物技术、通用人工智能等在医疗健康、娱乐消费等领域的应用前景广阔，将为经济发展提供更大的增长空间。

　　均着眼塑造发展新动能、新优势。新质生产力的关键发展点在质优，其发展动力正从依赖传统支柱产业的持续扩张，转变为依赖新兴支柱产业的培育和成长。新兴技术在生产和流通过程中的持续融入与应用，正在带来更高的效率，推动各类优质生产要素以更高的效率流向重点领域，实现质的有效提升和量的合理增长，推动产业链和价值链向高端化迈进。未来产业将加速推动不同技术与不同产业在多个行业领域的融合创新，催生出一系列创新产品和商业模式，构建起跨界融合新范式，引领生产和生活方式的显著变革，为经济发展注入强劲的内在动力，并孕育出经济增长新动能。

　　均强调绿色低碳、高效持续发展。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，需加快构建绿色低碳循环经济体系，推动绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，加快发展方式绿色转型。未来产业也具备绿色低碳特征，强调依托新能源技术、绿色制造工艺及循环经济模式，提高资源利用效率，降低环境负荷，如依托氢能、新型储能、碳捕集利用等新型清洁能源技术，减少对化石能源的依赖，实现经济可持续发展。

　　未来产业已成为大国博弈新焦点，全球主要国家聚焦关键领域抢占竞争制高点。为了把握新一轮产业变革的时间窗口、培育产业发展的新生驱动力，全球主要发达国家和地区均在不断强化其科技战略规划和战略力量，旨在构建面向未来产业的科技领先优势。

　　战略举措。一是持续开展前沿技术遴选评估。2023年5月，美国国家科学基金会（NSF）就制定技术研发投资路线图征求意见，将评估人工智能、半导体、量子信息科学、生物技术、先进制造等10个关键技术领域及社会、国家和地缘战略挑战领域，从而战略性地推进关键技术领域，应对社会和经济挑战，增强美国国家未来竞争力。2024年2月，美国国家科学技术委员会更新了关键和新兴技术清单。更新后的清单具有包括先进计算、先进工程材料、人工智能、生物技术等在内的18项前沿技术。与2022年版本相比，删除了先进核能技术、金融技术、网络化传感器和感知技术等，该清单新增了数据隐私、数据安全和网络安全技术，以及定位、导航和授时（PNT）技术等，旨在保持关键领域的竞争优势。二是开展多元投资，强化企业主体地位。通过政府投资、社会资本投资等多元化的资金投入方式及多种不同的优惠政策，以企业为主体开展未来技术创新与应用。例如，2023年5月，美国国家科学基金会宣布提供1.4亿美元资金，启动7个新的国家人工智能研究所，推进人工智能研发，以推动气候、农业、能源、公共卫生、教育和网络安全等关键领域的突破。三是打造盟友圈，开展标准体系建设。美国积极与盟友构建技术联盟，在关键技术领域加强未来产业标准化建设，力图建立由美国及其盟友主导的未来产业标准体系。例如，2024年2月，美国、英国、澳大利亚、加拿大等十国发表联合声明，就6G无线通信系统的研究和发展达成共同原则，将推进“符合共同原则的6G网络研发与标准化”，加快建立以美国为主导的6G生态圈。

　　布局赛道。美国未来产业主要涉及人工智能、量子信息科学、先进制造、生物技术、先进通信五大方向。在人工智能领域，美国重点布局人工智能未来算法、类脑智能、可信人工智能和自主系统，并将半导体视为其保持人工智能全球领先的关键。2023年7月，美国更新《国家人工智能研究与发展战略计划》，计划长期投资基础和可信人工智能研究，包括联邦机器学习、数字孪生、可持续发展的人工智能系统，并发展有效的人—AI协同（人—智协同）方法。随着人工智能的迅猛发展，微软、亚马逊、谷歌、英伟达等科技巨头均积极入局生成式人工智能，陆续推出Claude、Llama、Gemini等大模型。在量子信息科学领域，美国重点布局量子密码学、量子比特和纠缠门、量子算法和软件、量子计算机和原型机、量子密钥分发、量子中继器、新的计量制度或模式等方向，同时推动美国继续加速在量子传感与计量、量子计算、量子网络、量子信息与系统前沿基础科学和量子技术5个主要领域的突破，保持美国在未来几十年的竞争力。在先进制造领域，美国继2022年更新《国家先进制造业战略》后，2023年，美国国防高级研究计划局（DARPA）设立下一代微电子制造研究项目、合金结构多目标工程与测试项目和开放制造计划项目等，旨在加快推动增材制造、微电子制造等先进技术的发展。在生物技术领域，美国加大生物制造、生物质能、药品和医疗保健产品等方面的技术研发力度。例如2023年3月，美国白宫发布《美国生物技术和生物制造的远大目标》，提出发展生物质燃料、生物基化学品和材料、无障碍健康监测、细胞疗法、人工智能赋能生物制药、先进的基因编辑系统技术、基因测序、创新生物制造等先进技术，推动美国生物技术和生物制造的发展。同年12月，美国首个获得美国食品药品监督管理局（FDA）批准的基因编辑治疗药物Casgevy问世。在先进通信领域，美国计划结合人工智能、先进软件、云计算和尖端半导体芯片等直接研发6G无线技术，并推进光通信、卫星通信等技术的发展。高通公司、交互数字通信有限公司、思科公司、美国国际电话电报公司（AT&T）等顶尖的通信技术研发和生产企业均加快6G技术研发。美国太空探索技术公司（SpaceX）持续推进低轨卫星互联网“星链”计划，截至2024年10月，已发射7000多颗卫星。

　　第二节德国：重点关注智能制造、人工智能等领域，确保工业技术和产业的全球主导力

　　战略举措。一是持续深化和细化未来产业相关政策文件，确保各项战略精准落地。2023年，德国围绕高技术和未来产业领域密集出台十余项国家层面的发展战略，强调其创新策略的连续性、系统性和专业性。例如2023年2月，德国政府通过了《未来研究与创新战略》，更新了德国研究和创新政策的跨部门任务、重点领域和标志性目标。同年4—11月，德国相继出台《量子技术行动计划》、《基于人工智能向数据经济转型的国家倡议》、《国家氢能战略》、《轻量化战略》和《人工智能行动计划》等一系列专项政策文件，推动量子、人工智能、新能源等重点领域向纵深发展。二是强化政府干预，构建促进未来产业发展的制度框架。德国有针对性地支持其重点工业领域，以维持其在全球先进制造业中的领先地位。在新能源、人工智能、自动驾驶等关键领域，通过政府补贴、援助甚至直接接管重要企业等方式积极推动未来产业发展。此外，德国不断优化有利于企业成长的制度环境，提升本国产业氛围。同时，德国加大对中小企业的支持力度，并将其上升到国家战略层面，以维护中小企业的传统优势。三是强化未来人才培养和人才储备。德国注重产学研协作，通过创建孵化器促进人才在高校、科研机构和企业之间的互动，加强产学研的紧密联系和交流。例如，2022年，德国联邦教研部（BMBF）宣布，在未来几年内将提供2400万欧元，支持达姆施塔特工业大学、德累斯顿工业大学、慕尼黑工业大学及相关合作方建立培养人工智能人才的“康拉德·楚泽学院”（Konrad Zuse School），旨在建立科学和工业网络，以招募来自世界各地的优秀人工智能人才。德国还组建国际学术网络（GAIN）等，并于2023年修订《科研定期合同法》，为德裔学者提供德国就业相关政策信息、工作岗位、资助机会等，通过打通国际交流渠道，鼓励德国人才回流，强化本国人力资源。

　　布局赛道。近几年，德国重点布局智能制造、量子技术、人工智能、先进能源等领域。在智能制造领域，德国从2022年开始打造“制造—X”计划，该计划是“工业4.0”战略的首要任务，其核心内容和目标包括构建自主可控的数据空间、实施行业示范项目和跨行业协同项目，以及建立转型推广体系和顶层治理体系，旨在推动供应链数字化，以重新塑造制造业的竞争优势。目前，随着“工业4.0”战略的不断推进，德国已成为全球工业自动化的领军者，在智能驾驶、工业机器人、精密仪器等领域都有着极高的技术水平和市场占有率。在量子技术领域，德国围绕推广技术应用、促进技术开发及构建创新生态等方面采取关键行动。一方面，通过开发、推广量子通信组件、加强跨领域量子算法设计等措施，到2026年，显著提高量子技术在所有技术领域的整体可用性和应用水平。另一方面，通过明确的应用前景推动研发，开发用于量子技术的下一代芯片、量子计算硬件等处于早期研发阶段的技术，确保并强化德国在量子基础技术方面的优势地位。在人工智能领域，2023年5月，德国国家工程院和联邦数字与交通部（BMDV）提出基于人工智能向数据经济转型的国家倡议，重点关注“为跨数据库的数据交换开发组织和技术基础，协调不同数据库的必要网络并开发第一个应用程序”、“人工智能算法的质量和可验证性，创建一个质量和创新中心作为公共联络点”和“在市场上实现人工智能创新，改善人工智能创新企业的成长条件”3个方向。同年8月，德国联邦教研部发布了《人工智能行动计划》，确定了加强人工智能研究基础、制定人工智能研究议程、提升人工智能技能等11项迫切需要采取的行动。在先进能源领域，2023年5—7月，德国联邦经济和气候保护部（BMWK）先后发布《德国光伏战略》、《陆上风能战略》和《国家氢能战略》，明确了推进光伏和陆上风电产业发展的行动举措，并提出4项重点任务：确保充足的氢能供应；加快建设高效的氢能基础设施；建立面向工业、交通、电力等行业的氢能应用体系；建立有效的框架条件。

　　第三节日本：重点发展能源环境、生命健康等领域，推动“社会5.0”愿景加快实现

　　战略举措。一是通过技术预见调查为未来产业发展奠定基础。2017—2024年，日本多次开展技术预见调查，面向2050年的科技与社会未来展望开展深入研究，确定了16个关键发展领域，包括解决适应社会和经济发展变化的社会问题的技术、新一代生物监测和生物工程技术等8项跨学科、强交叉的特定科技领域和利用新的数据分发系统、机器人技术等8项具体研究领域的特定科技领域。二是强化科技创新，加大资金投入，促进未来产业发展。从整体投入来看，日本在科技研发上的投入占GDP的比例始终保持在2%以上，为未来产业的技术革新提供了坚实的资金支持。从具体领域来看，在氢能领域，2024年，日本经济产业省表示，将投资4万亿日元（约260亿美元）开发新一代的氢动力客机，实现航空运输产业的脱碳计划；在人工智能领域，日本政府联合各大企业启动了“机器人计划”，并投入了1000亿日元用于人工智能的研究与开发；东京大学与软银集团共同投资200亿日元，共建世界级的人工智能研究所。三是优化科研环境，加强面向促进未来产业发展的人才培养。2023年4月，日本开始实施面向优秀海外大学毕业生的未来创造人才制度（J-Find），对计划获得者赋予“特定活动”的在留资格，最长可以在日本居住2年；同时，日本积极培育战略科学家，构建支持中坚和资深研究人员开展多样化、持续性挑战的研究环境，提升其研究能力；日本还实施“卓越研究员项目”和“世界领军研究者战略培养项目”等，加强顶级研究人才的培养。此外，日本设立原创性研究支持项目，提供最长10年的长期资助，以年轻研究人员为核心，打造不拘泥于现有框架、勇于追求、大胆探索的创新环境。

　　布局赛道。日本前瞻布局氢能源、生物技术、人工智能、深海空天开发等重点领域，并取得一定成果。在氢能源领域，日本高度重视氢能与燃料电池汽车产业的发展，已经将氢能发展上升到国家战略地位，先后颁布了《日本复兴战略》、《能源战略计划》、《氢能源基本战略》和《氢能及燃料电池战略路线年加快布局了可再生能源、核能、火力发电、电力系统改革、氢能和氨能、资源和燃料供应等新赛道；在生物技术领域，为持续保持全球生物技术强国地位，日本围绕2030年实现全球范围内先进的生物经济社会等目标，重点布局高功能生物材料、生物医药、再生医疗、细胞治疗、基因治疗等赛道。2023年11月，日本发布《生物制造革命推进事业研究开发计划》，旨在推进日本生物制造工艺的转换和生物制造产品在全球市场的流通，进而增强产业竞争力；在人工智能领域，继《AI战略2022》发布后，2023年又发布《月球挑战》报告，提出加快建设AI网络平台、研发AI芯片等内容。日本企业也加速布局AI领域，2023年12月，继英伟达与软银等日企合作研发生成式AI后，乐天集团计划推出自己的AI语言模型；在深海空天开发领域，新版《防卫计划大纲》和《宇宙基本计划》等进一步明确了水下无人潜航器、太空、网空和电磁空间等赛道，并提出在海洋资源开发、海洋环境保护、海上运输、海洋科技、海洋安全等方面开展具体布局。2023年，日本发布新版《海洋基本计划》及《水下自主航行器（AUV）战略》，这些战略文件均强调发展无人装备，并推进军民两用。

　　战略举措。一是聚焦战略前沿领域，以“任务导向型”推进重点技术突破。韩国产业科技战略聚焦重点战略和前沿领域，专注尖端战略技术，通过设定目标和专项集中支持，推进重点技术突破和产业崛起，提升其产业科技的核心竞争力。一方面，重点培育半导体、新一代核能、先进生物技术、人工智能、量子技术等前沿领域产业，力图在未来前沿和关键领域的科技与产业竞争中占据领先优势。另一方面，针对不同领域的技术特点和发展阶段，差异化制定研发目标或具体技术路线图，整合新的科技关键资源和各方力量，以“任务导向型”推进具体研发任务，以实现重点突破。二是以政府投资带动民间投资方式促进未来产业发展。韩国采用共担成本、给予税收优惠和补贴、设立长期贷款、制定特殊法律等方式形成政策组合体系；同时政府通过设立专项研发基金、加大重点领域投资、鼓励企业技术研发等方式加大资金支持，形成以政府投资为主导、带动民间投资参与的研发支持模式。三是优化科技资源配置，以全要素支撑加速技术跃升。一方面，加强科技基础设施建设，打造高效产业技术基础服务平台、高质量园区等支撑设施。例如，在量子领域，扩大研究人员可直接利用的开放性量子工厂设施规模，建立量子组件和设备的测试与验证设施；在人工智能领域，加强数据库建设，支持开发人工智能大模型原创技术并推动相关基础设施和计算资源的建设与开放。另一方面，政产学研多方共同培育未来产业人才，包括设立专业领域大学、引进海外高层次科研人才、开展产业应用实践、派遣人员到国外领先机构学习等。

　　布局赛道。韩国重点突破半导体、人工智能、先进通信三大领域。在半导体领域，2023年5月，韩国科学技术信息通信部（MSIT）发布“半导体未来技术路线年确保在半导体存储器和晶圆代工方面实现超级差距，在系统半导体领域拉开新差距，并启动半导体未来技术民官协商机制；在人工智能领域，《国家战略技术培育方案》、《2023—2037年国防科学技术革新基本计划》和《人工智能国家战略》等文件均将人工智能列为重点发展方向。2023年6月，韩国政府发布“全民AI日常化推进计划”，利用AI服务解决民生问题，为韩版ChatGPT（AI技术驱动的自然语言处理工具）研发完善法制基础，研发民间主导的智慧医疗解决方案；在先进通信领域，2023年2月，韩国科学技术信息通信部发布“K-NETWORK2030”战略，致力于将韩国打造成“新一代网络模范国家”。该战略旨在创新基于软件的下一代移动网络，强化供应链的构建，开发世界级的6G技术并率先商用，同时在先进网络安全等方面开展布局。韩国将投入6253亿韩元（2024—2028年）用于6G核心技术研发，主要聚焦于6G基础技术、6G相关材料研发及应用、6G零部件及设备行业，以及OpenRAN（开放式无线电接入网）技术。

　　习近平总书记多次强调，要积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。国家相关部委聚焦主责主业，加快布局未来产业，北京、上海、浙江、江苏等省（市）均出台未来产业政策文件，创新未来产业发展的思路、模式和路径。

　　《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》明确要谋划布局一批未来产业。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区，布局一批国家未来产业技术研究院，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给；实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速形成若干未来产业。

　　科技部和教育部共同推动未来产业科技园建设。2021年12月，科技部、教育部联合印发《关于依托国家大学科技园开展未来产业科技园建设试点工作的通知》，遴选10家国家大学科技园开展未来产业科技园建设试点工作，同时指定1家单位进行未来产业科技园建设试点的培育工作。2022年11月，科技部、教育部发布《关于批复未来产业科技园建设试点的函》，同意包括空天科技未来产业科技园在内的10家未来产业科技园作为建设试点，并将量子信息未来产业科技园列为建设试点培育对象。此外，教育部推动未来技术学院建设，已公布12所高校进入首批未来技术学院名单。

　　工业和信息化部围绕制造业“主战场”前瞻部署未来产业。2024年1月18日，工业和信息化部等七部门联合出台《工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见》，建议以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大产业发展方向，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。

　　战略举措。一是构建技术产品化、产品产业化、产业规模化的全链条未来产业生态。以科技产业资源优势为基础，以前沿技术的能力供给引领新场景、创造新需求，工程化推进“技术—产品—标准—场景”联动迭代，加强产业链、创新链、人才链、资金链全链条一体化部署。二是打造包括中试平台、技术标准在内的全链条式未来产业公共服务网络。聚焦未来产业落地，建立科技成果“边研发、边转化”的产业化和快速迭代机制，建设全流程“一站式”服务平台，打造技术和产品创制高地。

　　布局赛道。北京聚焦未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料和未来空间六大领域。在未来信息领域，重点发展通用人工智能、第六代移动通信（6G）、元宇宙、量子信息、光电子等细分产业。在未来健康领域，重点发展基因技术、细胞治疗与再生医学、脑科学与脑机接口、合成生物等细分产业。在未来制造领域，重点发展类人机器人、智慧出行等细分产业。在未来能源领域，重点发展氢能、新型储能、碳捕集封存利用等细分产业。在未来材料领域，重点发展石墨烯材料、超导材料、超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料等细分产业。在未来空间领域，重点发展商业航天、卫星网络等细分产业。

　　战略举措。一是组建一批未来技术学院。目前已建成上海大学未来技术学院、上海交通大学未来技术学院等。二是构建未来产业场景体系。发布早期验证场景，研究未来技术可行性；发布融合试验场景，实施跨界融合示范工程；发布综合推广场景，加速应用迭代与产业化。三是构建未来产业多元资金支撑能力。探索设立市场化主导的未来产业引导基金，鼓励金融机构开展产品和服务创新等措施。四是加快未来产业人才队伍建设。整合各类创新平台，面向全球“揭榜挂帅”，引进全球顶尖人才、科研团队和创新型企业。

　　布局赛道。上海聚焦未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大领域打造未来产业集群。在未来健康领域，重点发展脑机接口、生物安全、合成生物、基因和细胞治疗等细分产业。在未来智能领域，重点发展智能计算、通用AI、扩展现实（XR）、量子科技、6G技术等细分产业。在未来能源领域，重点发展先进核能、新型储能等细分产业。在未来空间领域，重点发展深海探测、空天利用等细分产业。在未来材料领域，重点发展高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料等细分产业。

　　战略举措。一是加快构建“源头创新—成果转化—产品开发—场景应用”未来产业培育链。统筹教育、科技、人才“三位一体”发展，强化原始创新和颠覆性创新，推动未来技术多路径探索和交叉融合，着力构筑未来技术创新平台和“万亩千亿”新产业平台，打造产业未来化基地。二是积极布局未来产业先导区。2022年，浙江公布人工智能、北斗地信、第三代半导体、空天产业（无人机与卫星互联网）、未来网络（6G）、眼健康、柔性电子等领域的8个第一批省级未来产业先导区；2023年，在人工智能、区块链、第三代半导体、空天一体化、新能源、前沿新材料等优势领域建设一批未来产业先导区，积极创建国家级未来产业先导试验（示范）区。

　　布局赛道。浙江聚焦未来网络、元宇宙、空天信息、仿生机器人、合成生物、未来医疗、氢能与储能、前沿新材料和柔性电子九大领域。在未来网络领域，重点布局超高速光电太赫兹通信、高速全光通信、第六代移动通信等细分产业。在元宇宙领域，重点布局人机交互、数字孪生等细分产业。在空天信息领域，重点布局低轨卫星互联网、高精度导航定位、高分辨率遥感技术等细分产业。在仿生机器人领域，重点布局仿生感知认知、生机电融合、人工智能、视觉导航等细分产业。在合成生物领域，重点发展定量合成、基因编辑、蛋白质设计、细胞设计、高通量筛选等细分产业。在未来医疗领域，重点布局细胞与基因治疗、干细胞、核医疗、影像诊断、多组学数据分析、医学人工智能、人造组织与器官、数字药物等细分产业。在氢能与储能领域，重点发展超高压或深冷氢能储运、高效催化剂、氢燃料电池、电化学储能等细分产业。在前沿新材料领域，重点布局石墨烯、超导材料、生物可降解材料、碳纤维复合材料、新一代3D打印材料等细分产业。在柔性电子领域，重点布局柔性电子材料、绿色照明、传感与传感器件等细分产业。同时，探索发展量子信息、脑科学与类脑智能、深地深海、可控核聚变及核技术应用、低成本碳捕集利用与封存、智能仿生与超材料6个潜力巨大的未来产业。

　　战略举措。一是突出产业创新策源。开展未来产业科技战略研究，引导创新平台和高校院所布局基础研究，鼓励顶尖科学家领衔重大基础研究项目；支持企业与高校、科研院所共建创新联合体，推动创新平台升级。强化技术转移机构建设，加速科技成果向企业尊龙凯时转化。二是推动强企育链集群。围绕“10+X”领域，加强本土创新型企业培育，推动跨区域资源互补与成果转化，引进高成长性企业，构建未来产业企业矩阵。建立未来产业培育链路，加速氢能、细胞和基因等产业链发展。全省统筹布局，引导各地特色发展。三是强化场景应用牵引。支持氢能等领域的前沿科技，建设验证场景，推动创新应用；在通用智能等技术方向，打造开放融合应用场景，加速产业化进程。促进产业跨界融合，运用前沿技术重构各行业。四是加大关键要素支撑。研究制定未来产业核心人才库和紧缺人才图谱，加大领军人才支持力度，引进有国际视野的战略科技人才等；推动在苏高校建设未来技术学院等，培养创新人才；提供创新金融支持，组建天使基金，促进市场化创投基金，支持早期科技型企业。鼓励金融机构创新服务模式，保障多元资金投入。加大公共数据开放共享力度，推动科学数据向企业开放。五是深化产业开放合作。深化长三角科技创新共同体联合攻关，推动国家战略科技力量共建共享，探索构建跨区域协同发展体系。深入对接先发地区，联合开展前沿技术多路径探索；办好相关领域峰会、论坛，深度融入全球创新网络；积极参与国际大科学计划、大科学工程，主动承接未来产业国际技术转移。六是创新未来产业治理。通过支持南京、苏州等城市建设未来产业研究院，鼓励技术突破和成果转化；同时，探索创新型监管举措，如设立“观察期”和“包容期”，并实施柔性监管。此外，加强知识产权保护，优化容错机制，对因不确定性因素未达到预期效果的相关负责人给予责任豁免或减轻责任。

　　布局赛道。江苏重点布局第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）、虚拟现实十大领域。在第三代半导体领域，加快推动碳化硅、氮化镓单晶衬底及外延材料制备技术升级和应用延伸，大力发展电力电子器件、微波射频器件、光电子器件等产品，超前布局发展氧化镓、金刚石等超宽禁带半导体材料。在未来网络领域，加快发展高速全光通信、新一代移动通信、算力网络、上星互联网等领域，构建空天地一体、通感算一体、设施与应用深度融合的未来网络体系。在氢能领域，着力突破海水制氢等可再生能源制氢关键技术，推动液氢制储运关键技术研发及应用，积极发展石墨烯、高活性轻金属等固态储氢材料及关键技术。在新型储能领域，加快提升压缩空气等储能技术产业化，探索熔盐储热、飞轮储能、重力储能等前沿技术，加快高比能、高安全、长循环新一代储能电池技术研发。在细胞和基因技术领域，聚焦基因组学、基因测序、基因治疗、细胞治疗等重点领域，突破高通量基因测序仪及配套试剂、载体递送、基因编辑、类器官等关键技术，鼓励发展类器官芯片、DNA存储等新技术。在合成生物领域，加速DNA/RNA底层技术突破验证和转化扩容，超前布局定量合成、蛋白质设计、细胞设计、高通量筛选等前沿技术。在通用智能领域，前瞻布局类脑智能技术，积极开展AI大模型技术研究，加快发展人工智能服务业、智能制造业。在前沿新材料领域，发展粉末冶金、高性能碳纤维及复合材料、纳米材料、石墨烯材料、智能仿生材料、超导材料、超材料等前沿新材料，促进新一代材料与关键装备、终端产品同步研发、生产、验证和应用，推动一代材料革新一代装备。在零碳负碳（碳捕集利用及封存）领域，开展碳捕集、运输、利用、封存、监测等环节关键核心技术攻关，加快推动新一代低成本、低能耗碳捕集技术研发和商业化应用。在虚拟现实领域，重点攻关近眼显示、渲染处理、感知交互、网络传输、内容生产、压缩编码、安全可信等关键技术，加快工业生产、文化旅游、智慧城市等领域应用场景建设。

　　战略举措。一是推动产业链、创新链、人才链、教育链“四链”深度融合。深圳聚焦“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，实施“基础研究强基”、“技术攻关突破”、“成果产业化加速”、“科技金融融合”和“创新人才汇聚”五大工程，推动创新资源向未来产业集聚。二是推动未来产业与战略性新兴产业梯次接续发展。围绕5至10年内有望成长为战略性新兴产业、10至15年内有望成长为战略性支柱产业，分产业、分阶段培育，有效衔接战略性新兴产业。

　　布局赛道。深圳布局合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术、脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息八大领域。在合成生物领域，重点发展合成生物底层技术、定量合成生物技术、生物创制等领域，加快突破人工噬菌体、人工肿瘤治疗等创制关键技术。在区块链领域，重点发展底层平台技术、区块链+金融、区块链+智能制造、区块链+供应链等领域，打造区块链创新引领区。在细胞与基因领域，重点发展细胞技术、基因技术、细胞与基因治疗技术、生物育种技术等领域，加快建设细胞与基因产业先导区。在空天技术领域，重点发展空天信息技术、先进遥感技术、导航定位技术、空天装备制造等领域，推动航空航天材料及部件、无人机、卫星等技术创新。在脑科学与类脑智能领域，重点发展脑图谱技术、脑诊治技术、类脑智能等领域，开展类脑算法基础理论研究与前沿技术开发。在深地深海领域，重点发展深地矿产和地热资源开发利用、城市地下空间开发利用、深海高端装备、深海智能感知、深海信息技术等领域。在可见光通信与光计算领域，重点发展可见光通信技术、光计算技术等领域，推动建立可见光通信标准化体系。在量子信息领域，重点发展量子计算、量子通信、量子测量等领域，推动在量子操作系统、量子云计算、含噪声中等规模量子处理器等方面取得突破性进展。返回搜狐，查看更多